Czy na podstawie ustawy o ochronie danych osobowych można żądać udostępnienia informacji z rejestru mieszkańców?
| Podmiot udostępniający: | Zespół Rzecznika Prasowego Biura GIODO | |
| Wytworzył informację: | Agnieszka Świątek-Druś | 2009-11-27 |
| Wprowadził‚ informację: | Rafał Kreusch | 2009-11-30 14:14:57 |
| Ostatnio modyfikował: | Paweł Holiczko | 2017-06-19 14:53:01 |
Odpowiedź:
Nie, bowiem podstawą udostępniania informacji z rejestru mieszkańców jest ustawa o ewidencji ludności.
Uzasadnienie:
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych określa jedynie ogólne zasady przetwarzania i ochrony danych, zaś ich skonkretyzowanie niejednokrotnie ma miejsce w przepisach branżowych. Jeśli takie istnieją, należy je stosować w pierwszej kolejności przed ustawą o ochronie danych osobowych.
W tym przypadku będzie to ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności.
Zgodnie z art. 45 ust. 2 tej ustawy, organy prowadzące rejestry mieszkańców na wniosek zainteresowanej osoby złożony w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, są obowiązane wydać zaświadczenie zawierające pełny odpis przetwarzanych danych dotyczących tej osoby. Zaświadczenie jest przekazywane, w zależności od żądania wnioskodawcy, w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
Ponadto na podstawie art. 46 ust. 1-3 ustawy o ewidencji ludności dane z rejestrów mieszkańców w zakresie niezbędnym do realizacji ich ustawowych zadań, udostępnia się następującym podmiotom:
1) organom administracji publicznej, sądom i prokuraturze;
2) Policji, Straży Granicznej, Służbie Więziennej, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego, Służbie Celno-Skarbowej, Żandarmerii Wojskowej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Biuru Ochrony Rządu, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu, Szefowi Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych, organom wyborczym i strażom gminnym (miejskim);
3) komornikom sądowym - w zakresie niezbędnym do prowadzenia postępowania egzekucyjnego;
4) (uchylony);
5) państwowym i samorządowym jednostkom organizacyjnym oraz innym podmiotom - w zakresie niezbędnym do realizacji zadań publicznych określonych w odrębnych przepisach;
6) Polskiemu Czerwonemu Krzyżowi, w zakresie danych osób poszukiwanych.
Dane, o których mowa w ust. 1, mogą być udostępnione:
1) osobom i jednostkom organizacyjnym, jeżeli wykażą w tym interes prawny;
2) jednostkom organizacyjnym, w celach badawczych, statystycznych, badania opinii publicznej, jeżeli po wykorzystaniu dane te zostaną poddane takiej modyfikacji, która nie pozwoli ustalić tożsamości osób, których dane dotyczą;
3) innym osobom i jednostkom organizacyjnym, jeżeli wykażą interes faktyczny w otrzymaniu danych, pod warunkiem uzyskania zgody osób, których dane dotyczą.
Udostępnienie danych, o których mowa w ust. 1, w celu ich ponownego wykorzystywania przez podmioty, o których mowa w ust. 2 pkt 2, następuje na wniosek, na zasadach określonych w ustawie z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
Zgodnie z art. 50 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności, dane z rejestrów mieszkańców udostępniają organy gmin prowadzące te rejestry.
Dodatkowo wskazać można ogólne przepisy ustawy o ochronie danych osobowych, które na każdego administratora danych, tj. podmiot decydujący o celach i środkach przetwarzania danych osobowych, nakładają obowiązek zabezpieczenia danych osobowych przed ich udostępnieniem osobom nieupoważnionym (art. 36). Ponadto zobowiązują go (art. 26 ust. 1 pkt 2), do zapewnienia, aby dane te były zbierane dla oznaczonych, zgodnych z prawem celów i niepoddawane dalszemu przetwarzaniu (a więc także udostępnianiu) niezgodnemu z tymi celami.



